闪电评论|打好政策组合拳 培育外贸外资增长新优势
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7月27日下午,山东省举行首场省政府政策例行吹风会,会上解读了近日印发的《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。为稳住外贸外资基本盘,推动外经贸高质量发展,《若干措施》从更大力度推动外贸促稳提质、更大力度吸引和利用外资、更大力度优化营商环境等3个方面提出了26条措施。
外贸被称之为刺激经济增长的“三驾马车”之一。今年以来,山东外贸外资总体运行平稳,但受外需持续走弱、外贸新业态发展放缓、外资项目储备不足、高基数等因素叠加影响,稳外贸外资压力加大,全省外贸外资发展仍面临较大不确定性,急需出台一揽子政策措施,增强企业发展信心,稳住外贸外资基本盘,推动高质量发展。
以更大力度促稳提质,让外贸经济行稳致远。《若干措施》立足当前,着眼长远,突出针对性、可操作性,提出了务实管用的政策措施。《若干措施》坚持问题导向,加快畅通堵点难点,积极培育新优势,打好政策组合拳,以长效长治提升整体竞争力。具体措施有:着力扩大重点产品和重点市场出口规模;加快促进大宗商品和先进技术设备进口;全力支持企业拓市场稳份额;做大做强贸易主体;持续推动跨境电商创新健康发展;加快推动贸易数字化和绿色贸易发展;提升启运港退税试点政策效应;加大进出口信贷投放力度;更好发挥出口信用保险作用;优化外贸跨境结算服务。在扩大重点商品进出口规模方面,山东省“一业一策”指导企业精准开拓多元化国际市场,着力推动外贸新业态发展,充分发挥自贸试验区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区等平台作用,强化服务保障助企纾困解难。
强化招商引资力度,聚焦吸引和利用外资领域提出了10条切实可行的措施,包括深入开展投资促进活动、深化与重点国别地区投资合作、提高制造业引资水平、进一步拓展引进外资领域、发挥开发区利用外资主平台作用、强化重点外资项目统筹、加强外资项目要素保障、加大外资财税支持力度、强化外资金融政策支持、加强招商队伍建设。招商引资知易行难,必须由专业的人干专业的事。事业兴盛,唯在人才。要加大招商引资力度,必须“两条腿走路”,一方面,要加强招商引资人才队伍建设,着力培养更多适合外向型经济发展需要的本地招商人才;另一方面,要适当地引进外地人才,做到让“外地和尚”来念“本地经”,通过筑巢引凤,让更多的优秀人才加盟招商引资。
着力改善营商环境,让营商环境成为外贸增长的助推器。发展民营经济改善营商环境是不可或缺的条件。民营经济作为山东省重要的外贸经济力量支撑,占据了全省经济体量的很大比重,而要大力发展民营外贸经济就必须注重营商环境的改善。针对优化营商环境,《若干措施》提出构建关地港铁区企协同机制、妥善应对不合理贸易限制、优化国际交流配套服务、营造良好国际人才发展环境、提升涉企政务服务效能、加强外商投资权益保护6条措施。旨在着力破解企业生产经营中的堵点痛点,进一步激发市场活力,增强发展内生动力,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。从这几年的运作实践来看,山东的外贸营商环境得到进一步优化,显现出民营外贸企业应有的生机与活力,但是与新时代发展要求相比,仍有许多的地方亟待改善。必须通过找弱项、补短板,尽快让民营外贸营商环境活起来,好起来,助推全省外贸经济高质量发展。
打好政策组合拳,培育外贸外资增长新优势。山东是一个外贸大省,外贸在全省经济体量中占比很重。外贸风正劲,奋斗正当时。三分布置,七分落实。全省要借助政策例行吹风会这一常态化机制,强化宣传解读,不断培育外贸增长极,推动各项重点举措落实落地,让好政策之花早日结出落地之果。(文/李红军)
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